Op maandag 15 december vergadert de Tweede Kamer over de aanpassing van het wetsvoorstel waarin strafbaarstelling van hulpverleners van mensen zonder papieren dreigt. Deze novelle is opgesteld naar aanleiding van een negatief advies van de Raad van State over de bescherming van hulpverleners, maar voldoet volgens diezelfde Raad van State ook in de huidige vorm niet. De Raad van Kerken heeft, net als veel andere organisaties, ernstige zorgen over deze aanpassing.
In aanloop naar de bespreking heeft de Raad van Kerken een brief gestuurd naar de leden van de commissie Asiel en Migratie, om zorgen uit te spreken over het feit dat de rechten van deze hulpverleners in de aanpassing van de wet nog altijd niet goed zijn beschermd: “Deze aanpassing voorkomt namelijk niet dat hulpverleners in de justitiële keten terecht kunnen komen. Het ontmoedigt de menselijke aandrift waar we het als samenleving van moeten hebben: om een mens in nood te helpen.” Ook benadrukt de Raad van Kerken in de brief nogmaals dat zij tegen de strafbaarstelling van illegaliteit is: “De voorgestelde wet maakt illegale vreemdelingen kwetsbaarder voor uitbuiting, bemoeilijkt medische en sociale hulpverlening en belast de justitiële keten.”
Voor de zomer werd door de PVV een voorstel voor strafbaarstelling van illegaal verblijf op het laatste moment toegevoegd aan de Asielnoodmaatregelenwet (ANW). Een dergelijk voorstel is ongekend in onze geschiedenis. Het haalde het mede met de stem van partijen die zich op dat moment niet goed genoeg realiseerden dat deze maatregel ook tot gevolg zou hebben dat het hulp bieden aan mensen zonder geldige verblijfspapieren strafbaar zou worden.
Minister Van Weel zegde toe om achteraf advies aan de Raad van State te vragen over het amendement. Die waarschuwt dat het voorstel slecht past binnen het bestaande rechtssysteem, onvoldoende doelmatig is en juridische willekeur in de hand werkt. De voorgestelde uitzondering voor hulp is ongekend in het strafrecht en onvoldoende doordacht. Ook is voorbereiding van het voorstel niet zorgvuldig geweest. Toch wordt de aanpassing van het voorstel op 15 december, nog voor het kerstreces, besproken in de Tweede Kamer.
Lees de brief aan de Kamer (pdf) en de uitgebreide toelichting (pdf) daarop en lees de ingezonden brief in het AD van onder meer de Raad van Kerken van 5 december j.l.